国家工商行政管理局商标局关于饲料使用数字商标问题的批复

湖南省工商行政管理局：

    你局《关于湖南饲料商标有关问题的请示》（湘工商标字[1995]71号）收悉。现就有关问题批复如下：

    一、经研究来函所述情况和我局了解的事实，饲料使用数字作为商标的问题已引起我局重视。我局在此类商标的注册审查中将充分考虑来函中所提的建议，从严掌握。

    二、已注册的数字商标，其专用权应依法予以保护，保护的范围应当以核准注册的商标图样为准。他人正当地使用产品代号（货）号）且不足以造成误认的，不属于商标侵权行为。

    三、对注册不当的商标，可根据《商标法》的有关规定，向商标评审委员会提出撤销请求。

国家工商行政管理局：

    随着饲料工业的蓬勃发展，我省饲料商标注册有所增加。据统计，目前在全省１３９７家饲料生产企业中，注册的饲料商标２９８件。

    然而由于企业发展尚处在起步阶段，缺乏现代管理和市场竞争经验，对商标的作用缺乏了解，因此饲料行业中，商标的使用和注册存在一些问题。主要表现在：

    １．绝大多数企业没有注册商标，较普遍地使用阿拉伯数字（一般是三位数）作为产品代号（货号），以区别不同品种、不同使用对象的饲料产品，即使有注册商标的企业也是如此。例如，５５１代表乳猪料，１５１代表肉猪精料。但这些代号并非国家和省饲料行业主管部门统一规定，也不是所有饲料企业通用的。

    ２．少数企业将部分畅销产品的代号（货号）和自己创设的产品代号作商标申报了注册。据初步统计，目前我省已注册数字商标４３件，正在申请中的已初步审定的６件，尚未初审的２４件。

    取得数字商标专用权的企业，强烈要求其他企业停止使用这些数字作产品代号（货号），并要求工商行政管理部门严肃查处这种侵权行为。

    使用数字作产品代号（货号）的企业则认为这些数字是作为产品代号（货号）使用的，与注册的数字商标不同，也不相近似，因此不构成商标侵权，并且认为将产品代号（货号）作商标注册是不妥当的，要求商标主管机关对这些商标予以撤销。

    为解决这些问题，我局反复进行了调解，并多次请示国家商标局。１９９４年２月我们专函请示“ＱＦ００１”商标问题。１９９４年３月发文各地保护“ＱＦ００１”商标专用权。１９９４年１２月，召集１０余家饲料厂了解有关数字商标、产品代号（货号）的情况，听取对数字商标注册的意见。并将这些情况在武汉全国商标工作会议上向商标局进行了专题汇报。１９９５年４月，我们参加了岳阳市饲料工业办、岳阳市工商局召开的部分饲料厂家会议，进一步了解了有关情况，并提出了四点相应的处理意见（大意是：暂不作侵权查处；积极向上级主管部门反映情况，待后处理等）。

    总之，当前饲料行业数字商标问题比较突出，企业之间矛盾非常尖锐，若不尽快采取措施，势必给饲料工业发展造成不利影响。为此，我们提出如下意见：

    １．鉴于数字的显著性极差，请商标局今后不再核准注册数字商标。

    ２．对已经注册的图形化的数字商标，只按核准注册的图形保护，不按可读的数字名称保护，即其他企业将这些数字用正楷或印刷字体作为产品代号（货号）使用时，不认为与注册的图形化的数字商标相同或近似。

    ３．对全国饲料行业中已经注册的非图形化数字商标（即明显是由某些阿拉伯数字组成），建议予以撤销。

    ４．为保护正当竞争、支持我省饲料行业健康稳定发展，对属于企业自己创设，最先用特定的阿拉伯数字作产品代号（货号）使用，并最早将特定的产品代号（货号）取得商标注册的（图形化的数字商标），目前在饲料行业使用又较普遍的，在两年内按可读的阿拉伯数字商标保护，或禁止其他单位在相同或类似商品上使用。（具体名单由省政府饲料工业主管部门与省工商局会商定）。

    以上意见当否，请予明示。