各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局;局机关各部门,专利局各部门,局直属各单位、各社会团体:
现将《2012年全国知识产权人才工作要点》印发,请结合实际贯彻落实。
特此通知。
中华人民共和国国家知识产权局
二〇一二年一月三十一日
2012年全国知识产权人才工作要点
2012年是党和国家发展历程中重要的一年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,2012年全国知识产权人才工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕迎接、服务党的十八大和贯彻落实十八大精神,进一步解放思想,以《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》为统领,以落实《知识产权人才“十二五”规划》为重点,以人才工程计划为抓手,统筹推进各级各类知识产权人才队伍建设,建立健全知识产权人才体系,不断创新人才政策,提高人才工作科学化水平,为建设创新型国家、促进知识产权事业又好又快发展提供有力的人才保证和智力支持。
一、高度重视知识产权人才工作的重要意义
深刻理解人才资源是第一资源的重要思想,广泛宣传普及科学人才观的新思想新理念,高度重视知识产权人才体系对全国知识产权工作的重要支撑作用。认真总结十七大以来知识产权人才工作成功经验,探索人才发展和人才工作规律,指导知识产权人才工作创新实践。认真学习十八大关于人才工作的新要求,研究提出贯彻落实意见,营造良好的知识产权人才发展氛围。
二、落实《国家中长期人才发展规划纲要》任务
按照贯彻落实人才规划纲要中“实施知识产权保护政策”的要求,会同科技部、文化部等部门积极制定发布《职务发明条例》、《关于加强知识产权文化建设的指导意见》等法规政策,为人才工作提供良好的法律政策环境。全国知识产权系统要密切配合、共同抓好人才规划纲要落实工作。同时,加强人才规划纲要贯彻落实情况的宣传。
三、推进实施《知识产权人才“十二五”规划》
积极推进实施《知识产权人才“十二五”规划》,大力实施各项人才工程计划,加强宏观指导和统筹协调,形成全国知识产权系统人才工作合力。切实抓好知识产权行政管理和执法人才、专利审查人才、企事业单位人才、知识产权服务业人才、高层次人才队伍建设,培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质较高,能基本满足国家经济社会发展和知识产权事业发展需要的知识产权人才队伍。
四、加强全国知识产权人才培养
坚持统筹规划,以扩大知识产权人才规模为基础,提升人才能力为核心,重点培养当前经济社会发展急需的高层次人才和实务人才。推动实施知识产权人才工程和计划,对主要工作任务进行细化部署,指导知识产权人才培养工作的开展。大力实施“百千万知识产权人才工程”、“高层次人才引领计划”等人才工程和培养计划,充分发挥高层次人才的示范引领作用,带动整个知识产权人才队伍的建设和发展。
五、建设国家知识产权培训基地
充分发挥国家知识产权培训基地的作用,探索建立政府引导、社会参与、多元投入的培训基地建设模式,突出办学特色,发挥资源优势,为社会提供高效、优质知识产权人才培训服务。按照统筹规划、合理布局的原则,在全国选择4-5家符合条件、有积极性的高校建立国家知识产权培训基地。同时,加强对基地的考核评估工作,指导基地工作科学开展。
六、实施知识产权人才信息化工程
建立完善国家知识产权人才库,通过对人才库中相关信息的采集,应用信息化手段对各类知识产权人才进行分级分类管理,整合人才信息资源,提高知识产权人才公共服务能力,加快专业人才信息网络平台建设,构建开放、互动、高效、安全的知识产权人才资源公共信息平台和人才服务平台。
七、深入开展知识产权人才培训工作
优化培训体系、改进培训方式、完善课程体系、拓宽培训渠道,继续以各级领导干部、企事业单位人员、知识产权服务业人员为重点,深入广泛地开展培训工作。以知识产权培训基地为重点,充分整合利用全国培训资源,提升培训针对性与实效性,培养优质培训师资队伍,培养更多的符合社会需求的知识产权人才,提升全社会知识产权意识。
八、推动建立知识产权人才专业技术评价体系
建立知识产权人才培养长效体制,进一步总结推广地方已有的成功经验,积极推动建立和完善企业知识产权人才专业技术评价体系,研究建立全国统一的专利管理师水平评价制度。同时,积极开展恢复专利代理人专业技术职务任职资格的评审工作,促进专利代理行业执业水平的提高和规范管理。
九、加强知识产权教材建设
充分发挥知识产权教材对人才培养和全社会知识产权意识提升的重要作用,加强知识产权教材建设工作,创新教材建设模式,提高教材质量,出版知识产权精品教材。充分调动高校、企事业单位参与教材编写的积极性,做到专业与普及相结合、理论与实务相结合、基础与提高相结合,形成特色鲜明、种类丰富的知识产权教材体系。
十、建立健全知识产权人才体系
知识产权人才工作是一项系统工作。要围绕工作重点,不断建立完善知识产权人才选拔培养、吸引使用、评价激励等机制;要解放思想、开拓进取,不断创新知识产权人才政策;要加强统筹协调和宏观管理,形成全国知识产权系统各负其责、密切配合,共同做好知识产权人才工作的工作格局,形成健全完备的知识产权人才体系,为知识产权事业发展提供坚强支撑。
十一、加强组织领导,全面实施人才培养工作
加强知识产权人才培养工作对于扎实推进知识产权战略实施、努力推动知识产权事业又好又快发展具有十分重要的意义。各地区、各部门要切实加强对人才培养工作的组织领导,健全人才工作机构,切实加大投入,形成完善的人才培养工作组织管理服务体系。同时,要充分发挥资源优势,加大人才培养工作实施力度,确保今年各项任务的圆满完成。