农业部种子管理局关于协助填报《植物新品种保护条例》修订调查问卷的函

农业部种子管理局关于协助填报《植物新品种保护条例》修订调查问卷的函

（农种品函〔2016〕71号）

各省、自治区、直辖市农业（牧）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：

　　为贯彻落实新修订《种子法》精神，加强植物新品种保护工作，我局组织启动了《植物新品种保护条例》（简称《条例》）修订工作，近期将会同有关单位开展《条例》修订调研工作。现将《条例》修订种子管理执法机构版、企业版和科研单位版调查问卷（见附件1、2和3）发送你单位，请组织有代表性单位在以下方面做好填报工作：一是结合本地特色和优势，尽可能覆盖大田作物、蔬菜、果树、花卉、林木等领域，选择执法机构、企业、科研单位各不少于5家；二是填报执法机构版问卷不少于10份，企业版问卷不少于20份，科研单位版问卷不少于15份；三是请于2017年1月13日前将填好的调查问卷发送到zzjpzglc@agri.gov.cn。

　　联系方式：付国庆 　厉建萌　010-59193281　59193249

　　附件1

尊敬的先生/女士：
　　新修订的《种子法》已经正式实施，为加快配套规章制度的修订，解决目前我国植物新品种保护存在的问题，农业部、国家林业局启动《植物新品种保护条例》（以下简称条例）修订工作。现就开展条例修订进行前期调研，请帮助我们完成此问卷，提出意见和建议。
　　本问卷所有数据只用于统计分析。题目选项无对错之分，请您按自己的实际情况填写。
　　此问卷共15题，全部完成需要花费大约20分钟时间。请于12月31日前将此问卷反馈至zzjpzglc@agri.gov.cn。
　　您的意见很重要！
　　感谢您的支持！

　　填写人：　　　　　　　　　　 电话：　　　　　　　　
　　一、基本情况

单位的性质
近三年来年处理的品种权侵权案件数量
近三年来年处理的品种权侵权案件涉案金额

　　二、存在的问题及建议
　　1. 在农业执法中对植物新品种保护制度的了解程度（　　　　　　）（可多选）
　　A.熟悉并掌握相关制度
　　B.学习过相关法律法规和资料
　　C.参加过植物新品种保护相关培训
　　D.听说过但不了解
　　E.没有听说过
　　2. 认为申请植物新品种权保护重要吗？（　　　　　　）
　　A.非常重要　　　　　B.重要　　　　C.比较重要　　　 D.不重要
　　3. 在品种权维权执法过程中存在下列哪些状况？（　　　　　　）（可多选）
　　A.权利人没有品种权保护证书　　　B.侵权证据不容易找
　　C.侵权人不容易找　　　　　　　　D.侵权鉴定困难
　　E.损害赔偿难以调解　　　　　　　F.其他（　　　　　　 ）
　　4. 现有植物新品种的保护期限是自该品种权授权之日起，藤本植物、林木、果树和观赏植物为20年，其他植物为15年，拟将上述保护期限均延长5年。对于品种权保护期限的延长，认为（　　　　　　）
　　A.非常必要　　　　　　　　　　 B.部分植物延长保护期限有必要
　　C.无所谓　　　　　　　　　　　 D.没有必要
　　5. 我国目前品种权的保护客体仅限于受保护品种的繁殖材料，拟将保护客体扩大至由受保护品种的繁殖材料而获得收获材料（包括整株和部分植株），对品种权保护客体的上述扩大，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　6. 拟将上述保护客体扩大至由受保护品种的收获材料直接制成的产品，对品种权保护客体的上述扩大，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　7. 我国目前的品种权保护环节仅限于生产、繁殖或者销售环节以及为商业目的将授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料，拟将品种权行使环节扩大到：（1）生产或者繁殖；（2）为繁殖而进行的处理；（3）许诺销售、销售或推广；（4）出口或进口；（5）用于上述目的的存储、运输。对于品种权行使环节的上述扩展，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　8. 我国目前实行植物新品种保护名录制度，只有纳入植物品种保护名录的植物品种才能申请品种权保护。拟将植物新品种保护名录完全放开至所有植物的属和种。对于保护名录的开放，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　9. 根据现行法律规定，农民自繁自用授权品种繁殖材料可以不经品种权人许可，不向其支付使用费。农民保留用于自己种植的种子，如果有部分剩余，可在当地集贸市场上进行出售。关于农民使用自留种的权利范围是否需要限制，认为（　　　　　　）
　　A.农民留种种植属于生活需要，不应加以限制
　　B.对农民留种种植的作物品种和种植面积应加以合理限制
　　C.随着育种技术的发展，农民留种的可能性越来越小，不需要太关注农民留种对新品种保护的影响
　　D.无所谓
　　10. 育种家通过某些特定育种方法对一个原始品种进行修饰性育种，获得符合特异性、一致性和稳定性的植物新品种。《国际植物新品种保护联盟公约》（UPOV公约）1991文本将这一品种称为实质性派生品种。对实质性派生品种（　　　　　　）
　　A. 熟悉实质性派生品种判定规则，利用过相应培育方法培育新品种
　　B. 有一定了解，但不知道实质性派生品种的具体判定规则
　　C. 不了解，觉得实质性派生品种的判定非常复杂，难以掌握
　　D. 没听说过
　　11. 根据UPOV公约1991文本的规定，实质性派生品种的商业化应用需要获得原始品种权人的授权，向原始品种权人支付一定的使用费。认为，我国目前是否应该实行适度限制实质性派生品种权利，保护原始创新制度（　　　　　　）
　　A.实施迫在眉睫，因为我国目前修饰性育种普遍，免费利用原始品种，长期以往，将极大地损害育种者或者企业从事原始育种创新的积极性
　　B.需要实施，但目前冲击很大，实施时机不成熟，因为我国育种产业创新能力不足，还有待进一步提升
　　C.没必要实施
　　D.无所谓
　　12. UPOV公约1991年文本延长了品种权的保护期限，扩大了品种权的保护客体，扩展了品种权的行使环节，规定了实质性派生品种制度，大大提高了品种权的保护水平。对UPOV 1991文本（　　　　　　）
　　A.非常了解　　　B. 了解　　　C.不了解　　　D.没听说过
　　13. 认为我国目前是否需要加入1991年文本（　　　　　　）
　　A.加入迫在眉睫，可以通过加入UPOV 1991推动我国提高品种权保护水平，进而推动我国种业的创新发展
　　B.长远看需要加入，但目前时机尚不成熟，还应给我国种子企业进一步提升竞争能力的空间
　　C.没必要加入，因为不存在加入UPOV 1991的国际义务
　　D.无所谓
　　14. 当前我国植物新品种保护存在许多问题，请按照您的理解对下列选项进行排序（　　　　　　）
　　A.受理审查程序复杂　　　 B.授权慢　　　　C.维权难
　　D.保护水平低　　　　　　 E.品种同质化严重
　　15. 您对条例修订的意见和建议（字数不限）

　　附件2

尊敬的先生/女士：
　　新修订的《种子法》已经正式实施，为加快配套规章制度的修订，解决目前我国植物新品种保护存在的问题，农业部、国家林业局启动《植物新品种保护条例》（以下简称条例）修订工作。现就开展条例修订进行前期调研，请帮助我们完成此问卷，提出意见和建议。
　　本问卷所有数据只用于统计分析。题目选项无对错之分，请您按自己的实际情况填写。
　　此问卷共26题，全部完成需要花费大约20分钟时间。请于12月31日前将此问卷反馈至zzjpzglc@agri.gov.cn。。
　　您的意见很重要！
　　感谢您的支持！

　　填写人：　　　　　　　　　　 电话：　　　　　　　　

　　一、基本情况

单位的性质
培育、繁育、销售的主要作物
员工人数
单位注册资金
近三年相关品种或种子业务的年营业额
近三年相关品种或种子业务的资产总额
近三年年投入的育种科研经费
育种科研经费来源

　　二、存在的问题及建议
　　1. 在科研育种中对植物新品种保护制度的了解程度（　　　　　　）（可多选）
　　A.熟悉并掌握相关制度
　　B.学习过相关法律法规和资料
　　C.参加过植物新品种保护相关培训
　　D.听说过但不了解
　　E.没有听说过
　　2. 认为申请植物新品种权保护重要吗？（　　　　　　）
　　A.非常重要　　　　　B.重要　　　　C.比较重要　　　 D.不重要
　　3. 自《条例》实施以来，选育品种的总数为（　　　　　　）个；申请植物新品种权的总数为（　　　　　　）个，其中，授权总数为（　　　　　　）个？
　　4. 实施品种权转让的数量为（　　　　　　）个，所涉金额为（　　　　　　）元；许可品种权实施的数量为（　　　　　　）个，所涉金额为（　　　　　　）元；购买实施品种权的数量为（　　　　　　）个，所涉金额为（　　　　　　）元？
　　5. 申请植物新品种权的目的（　　　　　　）（可多选）
　　A.科研创新，服务种业　B.获取利润　　　　C.项目合同约定
　　D.评奖、评优、评职称　　E. 高新企业认定　 F.其他（　　　　　　）　　　　　　 
　　6. 没有申请植物新品种保护权的原因（　　　　　　）（可多选）
　　A.不知道怎么申请　 B.怕麻烦　　　　　　　C.起不到保护的作用
　　D.得不偿失　　　　 E.不属于保护范围　　　F.其他（　　　　　 ）
　　7. 了解植物新品种权的申请和授权程序吗？（　　　　　　）（针对个人）
　　A.不了解　　　　　　　　　　B.觉得很麻烦，不想了解
　　C.想了解，但没有合理途径　　D.了解，但觉得很繁琐
　　E.其他（　　　　　　）
　　8. 现有品种权申请程序规定，在申请受理后交纳申请费，初步审查合格后再交纳审查费。为提高受理审查效率，拟将上述申请费和审查费合并为申请审查费，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　9. 拟将上述费用于受理品种权申请前一并交纳，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓　 　　　　
　　10. 现行《条例》规定，如有需要，初审合格后应当提交符合规定的申请品种和近似品种的繁殖材料。拟要求申请人在提交品种权申请同时，提交符合规定的繁殖材料。对于这一变化，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓　 　　　　
　　11. 对已经获得品种权保护的植物新品种，在维护过程中存在下列哪些状况？（　　　　　　）（可多选）
　　A.按时缴纳年费，积极维持权利的有效状态
　　B.出现过因忘记缴纳年费，导致品种权终止的情形
　　C.由于大部分品种没必要继续维护，品种权通常在授权后3-5年终止
　　D.部分品种在品种权终止后，希望重新恢复
　　12. 是否遇到过品种权侵权问题？（　　　　　　）
　　A.自己的品种权遭遇过其他人的侵权　　B.曾经被控品种权侵权
　　C.听说过，但自己没有遇到过　　　　　D.没有听说，也没有遇到过
　　（本题如果选择C或D项，请直接从第23题开始回答）
　　13. 如果遇到品种权侵权问题，通常是如何解决的？（　　　　　　）
　　A.通过诉讼的方式解决　B.请求当地农林行政主管部门解决
　　C.通过仲裁方式解决　　D.通过协商方式解决　　 E.其他方式解决
　　14. 在维权过程中存在哪些困难？（　　　　　　）（可多选）
　　A.侵权行为不容易发现　　　　　 B.侵权证据不容易获取
　　C.侵权人不容易确认　　　　　　 D.侵权鉴定困难
　　E.损害赔偿难以计算　　　　　　 F.其他（　　　　　　）
　　15. 现有植物新品种的保护期限是自该品种权授权之日起，藤本植物、林木、果树和观赏植物为20年，其他植物为15年，拟将上述保护期限均延长5年。对于品种权保护期限的延长，认为（　　　　　　）
　　A.非常必要　　　　　　　　　　B.部分植物延长保护期限有必要
　　C.无所谓　　　　　　　　　　　D.没有必要
　　16. 我国目前品种权的保护客体仅限于受保护品种的繁殖材料，拟将保护客体扩大至由受保护品种的繁殖材料而获得收获材料（包括整株和部分植株），对品种权保护客体的上述扩大，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓　
　　17. 拟将上述保护客体扩大至由受保护品种的收获材料直接制成的产品，对品种权保护客体的上述扩大，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓 
　　18. 我国目前的品种权保护环节仅限于生产、繁殖或者销售环节以及为商业目的将授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料，拟将品种权行使环节扩大到：（1）生产或者繁殖；（2）为繁殖而进行的处理；（3）许诺销售、销售或推广；（4）出口或进口；（5）用于上述目的的存储、运输。对于品种权行使环节的上述扩展，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓 
　　19. 我国目前实行植物新品种保护名录制度，只有纳入植物品种保护名录的植物品种才能申请品种权保护。拟将植物新品种保护名录完全放开至所有植物的属和种。对于保护名录的开放，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓 
　　20. 根据现行法律规定，农民自繁自用授权品种繁殖材料可以不经品种权人许可，不向其支付使用费。农民保留用于自己种植的种子，如果有部分剩余，可在当地集贸市场上进行出售。关于农民使用自留种的权利范围是否需要限制，认为（　　　　　　）
　　A.农民留种种植属于生活需要，不应加以限制
　　B.对农民留种种植的作物品种和种植面积应加以合理限制
　　C.随着育种技术的发展，农民留种的可能性越来越小，不需要太关注D.农民留种对新品种保护的影响
　　D.无所谓
　　21. 育种家通过某些特定育种方法对一个原始品种进行修饰性育种，获得符合特异性、一致性和稳定性的植物新品种。《国际植物新品种保护联盟公约》（UPOV公约）1991文本将这一品种称为实质性派生品种。对实质性派生品种（　　　　　　）
　　A. 熟悉实质性派生品种判定规则，利用过相应培育方法培育新品种
　　B. 有一定了解，但不知道实质性派生品种的具体判定规则
　　C. 不了解，觉得实质性派生品种的判定非常复杂，难以掌握
　　D. 没听说过
　　22. 根据UPOV公约1991文本的规定，实质性派生品种的商业化应用需要获得原始品种权人的授权，向原始品种权人支付一定的使用费。认为，我国目前是否应该实行适度限制实质性派生品种权利，保护原始创新制度（　　　　　　）
　　A.实施迫在眉睫，因为我国目前修饰性育种普遍，免费利用原始品种，长期以往，将极大地损害育种者或者企业从事原始育种创新的积极性
　　B.需要实施，但目前冲击很大，实施时机不成熟，因为我国育种产业创新能力不足，还有待进一步提升
　　C.没必要实施
　　D.无所谓
　　21. UPOV公约1991年文本延长了品种权的保护期限，扩大了品种权的保护客体，扩展了品种权的行使环节，规定了实质性派生品种制度，大大提高了品种权的保护水平。对UPOV 1991文本（　　　　　　）
　　A.非常了解　　　B. 了解　　　C.不了解　　　D.没听说过
　　24. 认为我国目前是否需要加入1991年文本（　　　　　　）
　　A.加入迫在眉睫，可以通过加入UPOV 1991推动我国提高品种权保护水平，进而推动我国种业的创新发展
　　B.长远看需要加入，但目前时机尚不成熟，还应给我国种子企业进一步提升竞争能力的空间
　　C.没必要加入，因为不存在加入UPOV 1991的国际义务
　　D.无所谓
　　25. 当前我国植物新品种保护存在许多问题，请按照您的理解对下列选项进行排序（　　　　　　）
　　A.受理审查程序复杂　　　 B.授权慢　　　　C.维权难
　　D.保护水平低　　　　　　 E.品种同质化严重
　　26. 您对条例修订的意见和建议（字数不限）

　　附件3

尊敬的先生/女士：
　　新修订的《种子法》已经正式实施，为加快配套规章制度的修订，解决目前我国植物新品种保护存在的问题，农业部、国家林业局启动《植物新品种保护条例》（以下简称条例）修订工作。现就开展条例修订进行前期调研，请帮助我们完成此问卷，提出意见和建议。
　　本问卷所有数据只用于统计分析。题目选项无对错之分，请您按自己的实际情况填写。
　　此问卷共26题，全部完成需要花费大约20分钟时间。请于12月31日前将此问卷反馈至zzjpzglc@agri.gov.cn。
　　您的意见很重要！
　　感谢您的支持！

　　填写人：　　　　　　　　　　 电话：　　　　　　　　

　　一、基本情况

单位的性质
培育、繁育的主要作物
近三年育种经费来源
近三年年均科研经费
育种科研人员总数

　　二、存在的问题及建议
　　1. 在科研育种中对植物新品种保护制度的了解程度（　　　　　　）（可多选）
　　A.熟悉并掌握相关制度
　　B.学习过相关法律法规和资料
　　C.参加过植物新品种保护相关培训
　　D.听说过但不了解
　　E.没有听说过
　　2. 认为申请植物新品种权保护重要吗？（　　　　　　）
　　A.非常重要　　　　　B.重要　　　　C.比较重要　　　 D.不重要
　　3. 自《条例》实施以来，选育品种的总数为（　　　　　　）个；申请植物新品种权的总数为（　　　　　　）个，其中，授权总数为（　　　　　　）个？
　　4. 实施品种权转让的数量为（　　　　　　）个，所涉金额为（　　　　　　）元；许可品种权实施的数量为（　　　　　　）个，所涉金额为（　　　　　　）元？
　　5. 申请植物新品种权的目的（　　　　　　）（可多选）
　　A.科研创新，服务种业　　　B.获取利润　　　C.项目合同约定
　　D.评奖、评优、评职称　　　E.单位评级　　　F.其他（　　　　　　）　　　　　　 
　　6. 没有申请植物新品种保护权的原因（　　　　　　）（可多选）
　　A.不知道怎么申请　 B.怕麻烦　　　　　　　C.起不到保护的作用
　　D.得不偿失　　　　 E.不属于保护范围　　　F.其他（　　　　　 ）
　　7. 了解植物新品种权的申请和授权程序吗？（　　　　　　）（针对个人）
　　A.不了解　　　　　　　　　　B.觉得很麻烦，不想了解
　　C.想了解，但没有合理途径　　D.了解，但觉得很繁琐
　　E.其他（　　　　　　）
　　8. 现有品种权申请程序规定，在申请受理后交纳申请费，初步审查合格后再交纳审查费。为提高受理审查效率，拟将上述申请费和审查费合并为申请审查费，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　9. 拟将上述费用于受理品种权申请前一并交纳，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　10. 现行《条例》规定，如有需要，初审合格后应当提交符合规定的申请品种和近似品种的繁殖材料。拟要求申请人在提交品种权申请同时，提交符合规定的繁殖材料。对于这一变化，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　11. 对已经获得品种权保护的植物新品种，在维护过程中存在下列哪些状况？（　　　　　　）（可多选）
　　A.按时缴纳年费，积极维持权利的有效状态
　　B.出现过因忘记缴纳年费，导致品种权终止的情形
　　C.由于大部分品种没必要继续维护，品种权通常在授权后3-5年终止
　　D.部分品种在品种权终止后，希望重新恢复
　　12. 是否遇到过品种权侵权问题？（　　　　　　）
　　A.自己的品种权遭遇过其他人的侵权　　B.曾经被控品种权侵权
　　C.听说过，但自己没有遇到过　　　　　D.没有听说，也没有遇到过
　　（本题如果选择C或D项，请直接从第20题开始回答）
　　13. 如果遇到品种权侵权问题，通常是如何解决的？（　　　　　　）
　　A.通过诉讼的方式解决　B.请求当地农林行政主管部门解决
　　C.通过仲裁方式解决　　D.通过协商方式解决　　 E.其他方式解决
　　14. 在维权过程中存在哪些困难？（　　　　　　）（可多选）
　　A.侵权行为不容易发现　　　　　 B.侵权证据不容易获取
　　C.侵权人不容易确认　　　　　　 D.侵权鉴定困难
　　E.损害赔偿难以计算　　　　　　 F.其他（　　　　　　）
　　15. 现有植物新品种的保护期限是自该品种权授权之日起，藤本植物、林木、果树和观赏植物为20年，其他植物为15年，拟将上述保护期限均延长5年。对于品种权保护期限的延长，认为（　　　　　　）
　　A.非常必要　　　　　　　　　　　B.部分植物延长保护期限有必要
　　C.无所谓　　　　　　　　　　　　D.没有必要
　　16. 我国目前品种权的保护客体仅限于受保护品种的繁殖材料，拟将保护客体扩大至由受保护品种的繁殖材料而获得收获材料（包括整株和部分植株），对品种权保护客体的上述扩大，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　17. 拟将上述保护客体扩大至由受保护品种的收获材料直接制成的产品，对品种权保护客体的上述扩大，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　18. 我国目前的品种权保护环节仅限于生产、繁殖或者销售环节以及为商业目的将授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料，拟将品种权行使环节扩大到：（1）生产或者繁殖；（2）为繁殖而进行的处理；（3）许诺销售、销售或推广；（4）出口或进口；（5）用于上述目的的存储、运输。对于品种权行使环节的上述扩展，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　19. 我国目前实行植物新品种保护名录制度，只有纳入植物品种保护名录的植物品种才能申请品种权保护。拟将植物新品种保护名录完全放开至所有植物的属和种。对于保护名录的开放，认为（　　　　　　）
　　A.赞同　　　　　　　　B.不赞同　　　　　　　C.无所谓
　　20. 根据现行法律规定，农民自繁自用授权品种繁殖材料可以不经品种权人许可，不向其支付使用费。农民保留用于自己种植的种子，如果有部分剩余，可在当地集贸市场上进行出售。关于农民使用自留种的权利范围是否需要限制，认为（　　　　　　）
　　A.农民留种种植属于生活需要，不应加以限制
　　B.对农民留种种植的作物品种和种植面积应加以合理限制
　　C.随着育种技术的发展，农民留种的可能性越来越小，不需要太关注农民留种对新品种保护的影响
　　D.无所谓
　　21. 育种家通过某些特定育种方法对一个原始品种进行修饰性育种，获得符合特异性、一致性和稳定性的植物新品种。《国际植物新品种保护联盟公约》（UPOV公约）1991文本将这一品种称为实质性派生品种。对实质性派生品种（　　　　　　）
　　A. 熟悉实质性派生品种判定规则，利用过相应培育方法培育新品种
　　B. 有一定了解，但不知道实质性派生品种的具体判定规则
　　C. 不了解，觉得实质性派生品种的判定非常复杂，难以掌握
　　D. 没听说过
　　22. 根据UPOV公约1991文本的规定，实质性派生品种的商业化应用需要获得原始品种权人的授权，向原始品种权人支付一定的使用费。认为，我国目前是否应该实行适度限制实质性派生品种权利，保护原始创新制度（　　　　　　）
　　A.实施迫在眉睫，因为我国目前修饰性育种普遍，免费利用原始品种，长期以往，将极大地损害育种者或者企业从事原始育种创新的积极性
　　B.需要实施，但目前冲击很大，实施时机不成熟，因为我国育种产业创新能力不足，还有待进一步提升
　　C.没必要实施
　　D.无所谓
　　23. UPOV公约1991年文本延长了品种权的保护期限，扩大了品种权的保护客体，扩展了品种权的行使环节，规定了实质性派生品种制度，大大提高了品种权的保护水平。对UPOV 1991文本（　　　　　　）
　　A.非常了解　　　B. 了解　　　C.不了解　　　D.没听说过
　　24. 认为我国目前是否需要加入1991年文本（　　　　　　）
　　A.加入迫在眉睫，可以通过加入UPOV 1991推动我国提高品种权保护水平，进而推动我国种业的创新发展
　　B.长远看需要加入，但目前时机尚不成熟，还应给我国种子企业进一步提升竞争能力的空间
　　C.没必要加入，因为不存在加入UPOV 1991的国际义务
　　D.无所谓
　　25. 当前我国植物新品种保护存在许多问题，请按照您的理解对下列选项进行排序（　　　　　　）
　　A.受理审查程序复杂　　　 B.授权慢　　　　C.维权难
　　D.保护水平低　　　　　　 E.品种同质化严重
　　26. 您对条例修订的意见和建议（字数不限）